让科技创新的阳光普照新农村
科技创新实现世代农民的梦想
我国西北部干旱贫瘠地区能不能种稻？这对许多农民来说也许是梦想。但有了“948计划”，梦想开始变成现实。目前，我国已从26个国家引进了含有优良基因的优异稻种资源200多份，选育出了一批高产、优质、抗病虫、肥料高效以及耐旱新品种，充分体现了“少投入，多产出，保护环境”的特色，全面提升了我国稻米的品质，为我国水稻育种常年持续发展奠定了坚实的基础。新品种也降低了农民的成本投入，提高了稻米的品质，增强了市场竞争力，使农民摆脱了“卖难”的困扰。
以中央财政专项资金形式进行的农业技术引进计划（简称“948计划”）实施10年来，总计投入资金18.12亿元，累计引进农业高新技术和适用技术3500多项，引进和利用种质资源2万份以上。不仅从根本上扭转了我国农业技术相对落后和储备不足的局面，而且使我国很多农业科研项目研发时间缩短10年到15年，节约研发经费30%至50％。
我国农民曾对发达国家那琳琅满目的果、菜、花、禽、蛋、奶看得眼馋，曾对发达国家的现代化农业作业方式羡慕不已，然而今天，它正被有效地引进“拿来”，几乎是在不经意中进入了他们的生产生活，进入了寻常百姓家，这要归功于我国引进国际先进农业科学技术计划——“948计划”。负责该项目的农业部科教司引进处处长刘艳指出，“948计划”实质内容就是以发展现代农业为中心任务，整个计划贯穿了科学发展观，为继续做好“三农”工作，特别是切实做好社会主义新农村建设，具有很强的针对性和指导性。
“948计划”极大地丰富了我国的品种资源宝库，有的引进试种成功后，直接在生产上推广，还有一大部分是作为育种材料用来培育自己的新品种，从根本上扭转了我国农业技术相对落后和储备不足的局面，推动了农业科技的跨越式发展。通过引进与国内自主创新紧密配合，使我国农业科技整体水平与世界先进水平的差距已由10年前的15年缩短为目前的7年左右。
建设新农村的关键是让农民增产增收
“建设社会主义新农村是一项宏大的系统工程，必须把发展现代农业作为新农村建设的主攻方向，大力推进农业和农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。”农业部部长杜青林表示，“‘十一五’是我国经济社会发展和建设社会主义新农村的重要时期，必须实施‘转变、拓展、提升’三大战略。”
杜青林指出，“转变”战略要加快农业和农村经济增长方式转变，加快传统农业向现代农业转变；“拓展”战略要跳出农业抓农业，跳出农村抓农村，拓展农业产业链条，拓展农产品市场，拓展社会化服务领域；“提升”战略要提升农业科技创新能力和支撑能力，提升农业安全保障水平，提升农业政策支持保护水平。
通过引进与国内自主创新紧密配合，我国农业科技整体水平与世界先进水平的差距明显缩小。目前，我国水稻分子育种等25个领域的研究已达到世界先进水平，主要农作物种质创新等50个领域的研究接近世界先进水平，甘蔗等10余种农产品的生产能力达到或超过世界平均水平，创制出具有高产、优质、抗病虫、耐旱等特点和广泛遗传多样性的新育种材料近50万份。
有专家认为，“948计划”在发展现代农业和建设社会主义新农村方面，在极大促进农业增产、农民增收等方面将发挥不可估量的作用。
建设现代农业重在提高自主创新能力
目前我国农产品市场之所以如此丰富，应该说恰恰就是得益于改革开放20多年来，特别是近10多年来的农业技术引进，涵盖了我们普通人能在市场上看到的，包括粮油、蔬菜、水果、棉麻、花卉、畜禽、水产等众多高产优质的农产品品种。比如大家最常吃的樱桃西红柿、水晶梨等就是从荷兰和日本引进的品种。
同时，农业技术的对象是生物活体，如果把它从此地移到彼地，必须要根据彼地的特有生态条件来加以调整和改善，这个调整和改善的过程就是自主创新的过程。农业技术的引进必须与国内的自主研发紧密结合。技术引进都是根据我们的需要来引进，引进只是手段，最终目标当然是提高我们自己的研发能力，用以实现发展现代农业和建设社会主义新农村。
让科技创新的阳光普照农村，成为今后政府解决“三农”问题的重要方面。11月28日举行的国务院常务会议在研究明年农业和农村工作时明确提出，国务院各部门要明确自身在社会主义新农村建设中的职责和任务，调整工作思路，在制定发展规划、提出政策措施、安排建设投资和事业经费时更多地向农村倾斜。
专家分析，更为重要的是通过引进技术与国内自主研发相结合，探索出一套高新技术与常规技术和我国独特技术相结合的理论与方法;通过全国范围内多层次、多方式的技术引进、创新、推广协作网络的建立，摸索出一种研、推、产三方联合引进与创新的项目运作长效机制，确保实现发展现代农业和建设社会主义新农村。实施“948计划”，降低了农民的成本投入，提高了粮食的品质，增强了市场竞争力，增加了农民收入;实施“948计划”，贯穿了科学发展观，为继续做好“三农”工作，对推进社会主义新农村建设有着长久而深远的意义。
中国是一个农业大国。要改变中国落后的农业面貌，需要世界先进的农业技术。在加强自主研发的同时，系统地从国外直接引进农业先进技术，以较小的投入、较快的速度获得最大的回报，这是一条被实践所证明的正确之路。在选择性引进的同时，注意消化、吸收，进而创新发展。这是中国农业科技发展的战略抉择，也是中国农业实现农业增效、农民增收和农产品国际竞争力迅速增强、实现现代农业良性发展和推动社会主义新农村建设的必由之路。
