安徽省召开新型农民科技培训项目工作会议
12月7日,安徽省农委在黄山区召开新型农民科技培训项目工作会议。各市农委科教科长、各项目县农委和培训单位负责人参加会议,涡阳县、天长市、黄山区在会上交流经验,会议总结了前阶段工作情况,部署了下一步工作,省农委许伟副主任参加会议并对农民培训工作提出了要求。
许伟副主任在讲话中指出,开展新型农民科技培训是新时期建设社会主义新农村的根本要求,是农业科教工作的重要内容,是科技长入生产的关键环节,是农民增收的根本措施,因此,要充分认识开展新型农民培训工作的重要性、紧近性,切实认真负责地抓好培训工作。
一、创新培训工作新机制。一是形式要活。要对目前开展的绿证教育、示范园建设、产业化龙头企业培育、函授教育等进行总结,引入现行科技入户开展培训的方式、方法。二是渠道要宽。目前民营农业企业、龙头企业、农村合作经济组织发展势头很好,有的在主动开展技术培训,这是一支新兴的补充力量,我们要很好的加以利用,以实现双赢。三是针对性要强。农民需要什么,我们就给他们培训什么,只有适应了农户的要求,我们的培训才有效果。四是内容要实。培训要注重实效,切忌只图热热闹闹,远离农民的场面,把农民的需要作为培训工作的出发点和落脚点。
二、要与建立农村工作新机制结合起来。一是探索农户自身提高的方法、途径,包括技术的收集、传递和掌握。二是研究向政府购买的方式。这里有向谁购买培训,有如何定价的问题,也有资质认定的问题,还有如何发挥政府的专项资金作用的问题。三是研究科学的考核办法。要建立科学的考核体系,重点抓住两三个重要指标,考核办法请大家在实践中研究制定。
三、宣传培训的成果。要学会用典型引导,把各地的精华总结出来,不断探索规律,做到与时俱进。要宣传我们的成绩、我们的经验。另外,同志们之间要互相学习,要注意了解外省外国的经验,不断地提高我们培训工作的水平。
四、加强项目领导与管理。一是要争取县委政府和有关部门对这项工作的重视。要充分发挥共青团、妇联的积极性,搞好部门配合,齐心协力做好工作。二是要完善制度。对现行的制度要进行梳理,加以完美,关键是考核制度要行之有效,要能起到激励的作用。三要管好资金。资金使用坚持专款专用,决不允许挪用载留。四是严禁弄虚作假。
科教处副处长高宗霞对项目实施提出了具体要求。一是科学制定与落实实施方案。项目县要充分体现“行政部门监督、培训单位承担、凭借能力竞争、任务落实到人”的工作机制,进一步完善实施方案,特别是在组织实施、培训计划、任务分工、资金使用和保障措施等方面,进一步明确和细化,切实抓好培训工作。培训机构要责任明确,任务到人。要根据农业部的批复文件要求,进一步完善和细化2005年新型农民科技培训实施方案。做到“三落实”。即培训及技术指导教师落实到人,培训班落实到具体作物品种、技术和开班的时间、地点,结合农时现场技术指导要落实具体时间表。二是要因地制宜确定培训形式。采取“抓两头带中间”的办法,即根据产业优势确定某几个乡镇中的某几个村的骨干农民和科技示范户,根据当地的产业优势,实行“整村推进式”培训,以便达到对周边农民的辐射培训。为保证质量,必要时可先行对师资进行培训。重点农户培训。对有一定规模产业的重点大户,每县可选择50户左右分专业进行提高性培训。建立培训卡制度。对每个参加培训的骨干农民发放培训记录卡,记录培训工作开展的真实情况。记录卡记载受训人的基本情况(姓名、住址、生产规模等)和培训记录。培训机构按照实施方案和操作规程,每次给农民集中培训或现场培训后,在记录卡上记载培训情况(包括培训内容、培训时间、培训地点),双方签字。培训记录是农业行政部门检查验收培训工作落实情况的主要依据。各培训机构要采取访问骨干农户和抽检培训卡、培训教师培训工作日志等方式考核评价教与学的组织环节,奖优罚劣,确保培训任务落实到位。三是严格使用项目资金。要加强对新型农民科技培训项目资金的使用管理,建立严格的资金使用制度,确保资金专款专用。建立健全农民科技培训补贴机制,积极探索培训券等方式对农民进行培训直补。四是建设好农民科技书屋。各项目县原则上要在每个培训覆盖的村择优选择一户骨干农民建立农民科技书屋。每个书屋的书籍一定要符合当地农民的需要,总价控制在500元以内。五是加强监督检查和项目验收工作。各级农业主管部门要加强对新型农民科技培训项目的监管,层层建立责任制。项目县要加大项目监管力度,认真做好项目的检查验收工作。一要检查培训卡的记录情况,看培训工作是否落实;二要对参加培训的农民按10%的比例进行抽查,核查培训卡记录的真实性,核查培训质量和农民的满意度。六是探索项目实施与绿色证书管理的有机结合。要将项目的组织实施与绿色证书管理及证书发放有机结合起来,积极探索绿色证书培训和管理的新办法、新机制。七是实行培训情况季报告制。为及时了解和掌握各地项目的进展情况,各项目县、培训单位每季度一次将培训进展(培训专业、培训人数等)、主要做法、经验和问题等及时进行总结。应积极报送当地的典型材料,报送的信息要及时、鲜活,并加大典型介绍和图片资料的报导。