金人庆：中国延续2600年的农业税明年宣告终结

　　财政部长金人庆１９日说，２００６年在全国范围内将全面彻底取消农业税，延续了２６００年的农业税将宣告终结。

　　国家税务总局的一位专家说，此举意味着温家宝总理此前承诺的５年内取消农业税的目标提前实现，这是中国在缩小城乡差别，减轻８亿农民负担方面迈出的历史性一步。

　　据金人庆介绍，２００５年，全国牧业税和除烟叶外的农业特产税已全部免征；２８个省份已免征农业税，其余３个省也有２１０个县（市）免征税，８亿农民得到了实惠。

　　他说，今年中央财政为支持农村税费改革安排的转移支付资金达到６６４亿元，比２００２年增长２７１％；基本实现了“减轻、规范、稳定”的改革预期目标，开始进入了农村综合改革的新阶段。

　　据国家税务总局农税局介绍，今年中国农业税收入将由２００４年的２３２亿元减少到１５亿元左右，减幅达９３％。国家税务总局有关人士说，全国农业税、牧业税收入的减少，意味着广大农民的负担减轻，中国农民的农业税负担将在２００５年减少２００亿元以上。

　　近几年来，中国努力促进城乡协调发展，财政支农工作进入新阶段。中国政府坚持“多予、少取、放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，明确提出让公共财政的阳光逐步照耀农村，连续大幅度增加“三农”（农业、农民、农村经济）投入。

　　金人庆说，预计２００５年仅中央财政安排用于“三农”的支出就将超过３０００亿元，比２００２年增长５０％以上。各地也不断加大了对“三农”的投入。

　　２００５年元旦前后，广东、江苏、河南、浙江、四川、山西、海南、宁夏等相继宣布从２００５年起全面取消农业税，为亿万农民送上了一份厚重的“新年礼物”。此外，中央政府从今年起免除全国５９２个国家级贫困县的农业税。

　　统计显示，通过免征农业税和降低农业税税率，去年全国农民共减轻农业税负担约２８０亿元，农民普遍“减负”达３０％以上。农业税改革前，国家每年征收约６００亿元的农业税。

　　农业税在历史上一直是财政收入的主要来源。新中国成立初期，农民缴纳的税费支撑了中国工业化的初期积累。近年来，随着工业和服务业的快速发展，农业税在国家财政中的比重逐步变小。全国财政收入中来自农业税的收入从１９５０年的４１％下降到去年不到１％。

　　由于农业税减免、粮价上涨和国家首次发放粮食补贴等诸多因素，中国农民去年人均纯收入实际增幅超过６％，是１９９７年以来农民收入增加最多、增幅最高的一年。