深入开展平安建设　促进社会和谐稳定

　　新华社北京3月6日电　（记者周玮）中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干6日上午来到他所在的福建代表团，同代表们一起审议政府工作报告。邓力平、郑道溪、欧阳元和、陈慧珠等代表先后发言。

　　罗干在讲话中充分肯定了“十五”期间福建省经济社会发展取得的成绩。罗干指出，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出并认真落实科学发展观，我国社会安定，民族团结，经济保持平稳较快发展，人民生活不断改善，各项社会事业取得新进步。当前，要深入开展平安建设，进一步加强社会治安综合治理，保持良好的治安秩序，为顺利实施“十一五”规划创造和谐稳定的社会环境。

　　罗干说，要深刻认识新形势下人民内部矛盾的特点和规律，加强矛盾纠纷排查调处工作，积极化解和努力减少各种矛盾纠纷。要建立健全工作制度，加强调解工作，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，充分发挥调解的作用，消除和化解矛盾纠纷。要提高基层排查调处矛盾纠纷的能力，把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部，解决在萌芽状态、解决在当地，促进社会和谐稳定。

　　罗干强调，要继续坚持“严打”方针，依法严厉打击各种刑事犯罪活动。要从当地的实际情况出发，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么时候犯罪猖獗就什么时候开展集中整治。继续重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪，增强人民群众的安全感。严厉打击破坏市场经济秩序的经济犯罪活动，维护良好的市场经济秩序。认真贯彻宽严相济的刑事政策，突出打击重点，化消极因素为积极因素。要扎实开展打黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，坚决查处黑恶势力的“保护伞”，通过打黑除恶专项斗争，推进各项社会治安工作，实现社会治安持续稳定。

　　罗干指出，在依法严厉打击刑事犯罪活动的同时，要把更多的精力放到加强治安防范上，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，坚持群众路线，广泛发动群众维护社会治安，构筑打击和预防犯罪的“铜墙铁壁”。把“严打”与严管、严防结合起来，着力解决苗头性、倾向性问题。进一步加强社会治安防控体系建设，落实社会治安综合治理措施，增强治安防控能力，努力维护良好的社会治安秩序。

　　罗干强调，要深入开展农村平安建设，加强农村社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动和“黄赌毒”等社会丑恶现象，营造安定祥和的社会环境。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强农村基层组织建设，切实维护农民的合法权益，保障和促进社会主义新农村建设。

　　《人民日报》 (2006年03月07日 第一版)