民生　民意　民主———全国政协十届四次会议闭幕侧记

　　本报记者　柳晓森　刘维涛　张贺

　　绿染杨柳，春回大地。全国政协十届四次会议圆满完成各项任务，3月13日在北京闭幕。2000余名全国政协委员带着对“十一五”规划的思考，对建设和谐社会和社会主义新农村的激情，与亿万人民群众一起，站在新的历史起点上，描绘宏图，走向未来。

　　民生，成为本届政协会议的一大主题。闭幕会上，通过了贾庆林主席代表政协常委会作的工作报告决议，通过了提案工作情况和提案审查情况的报告决议等重要文件。一组组数字，让人们看到委员们关注民生、解决民生问题的目光和能力。5030件提案中，绝大部分都与民生密切相关。加大对“三农”支持力度，推进社会主义新农村建设的意见和建议尤为突出。刘运来委员的提案事关农村义务教育均衡发展；鲍义志委员的建议涉及解决来自农村的大学生就业难问题；赵丽宏委员呼吁提高农村教师的待遇，希望全社会关心他们的工作和生活。

　　来自内蒙古的白音门德委员站在人民大会堂的台阶上，思绪还沉浸在大会的热烈气氛中。他说：“建设新农村应该重视少数民族地区农村经济的发展。少数民族地区需要更多的帮扶措施。”王超斌委员强调，“新农村建设应从全面提高农民的素质入手，提高农业的效益、改变农村的面貌，使城乡协调发展。”

　　民意，集中在委员的讨论和发言中。10余天会期中，就业问题、教育公平、民主法制、群众看病难、煤矿安全等与百姓息息相关的话题，成为委员们热议的重点。委员们通过认真的调查研究和深入考察，带来了群众的呼声和要求，带来了老百姓的希望和憧憬。就一些公立医院趋利行为严重问题，吕树文委员建议，彻底切断科室药品和检查收入与医务人员奖金分配的关系。

　　八个民主党派、全国工商联和无党派人士都在会上提出了带有前瞻性、全局性的意见和建议。民盟中央关于教育改革的建议，农工党中央关于建立军民结合新机制、统筹军地经济协调发展的意见，民建中央关于按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，进一步调整和优化我国财政支出结构的建议等，都集中了民智、民意，为科学决策提供依据。

　　民主，使政协委员畅所欲言。走出大会堂的何志尧委员兴奋地说，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布，极大地振奋了委员们的心。大家进一步明白了人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式，我们要更加珍惜代表人民群众的民主权利。李永海委员清楚地记得，在大会安排的发言中，他走向讲台，就加快贫困老区发展直陈实情、坦诚建言。台下2000多名政协委员和部长旁听席上的有关负责人，屏气谛听，为之动容。

　　今年的会风让陈德展委员感触颇深。他说，这次两会会风更加民主，政协委员在会上的讨论也更加务实，没有穿靴戴帽，不讲空话、套话。谈问题，一针见血；提建议，切实可行。

　　“现在开会，非常宽松，十分民主。”赵启正委员深有感触地说，建设性的建议欢迎提，批评性的意见可以说，不同的看法、意见可以讨论、交锋，“常常出现平等、热烈的争论。”

　　关注民生、反映民意、高举团结和民主的旗帜，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，政协委员们深知肩上的重任。徐冠巨委员说出了参加两会委员们的心声：“年年两会，今年不同。政府的信心更足了，委员的信心更足了，国人的信心也更足了。”

　　《人民日报》 (2006年03月14日 第一版)