扎实推进渔业科技入户工作促进水产养殖增长方式转变———访农业部渔业局副局长陈毅德
2006年是“十一五”的开局之年，作为促进水产养殖业增长方式转变的主要活动内容之一———渔业科技入户示范工程，在去年试点取得明显实效的基础上将扩大示范范围，继续探索渔业科技入户的有效途径和模式，有效推进渔业科技入户工作。为此，记者日前专门采访了农业部渔业局副局长陈毅德。
记者：在农业部和各地渔业主管部门的高度重视和精心组织下，2005年全国5个渔业试点县科技入户工作开展得有声有色，取得了明显实效，增产增收效果明显，深受渔民群众的欢迎。今年渔业科技入户工程的示范范围和重点推广内容与去年相比有哪些变化？
陈毅德：今年，农业部决定扩大渔业科技入户示范范围，在去年5个试点县的基础上，新增8个示范县，共13个示范县。具体涉及11个省（区），即辽宁盘山、江苏高淳、宝应、安徽当涂、山东乳山、浙江普陀、福建宁德、广东阳西、广西合浦、钦州、江西万安、湖北新洲、四川威远等县区，重点推广对虾、河蟹、罗非鱼等主导品种以及水产养殖水质调控、无公害水产养殖等主推技术。各有关省可以根据当地实际情况，筛选确定适宜本地区示范推广的优良品种和先进适用技术。
记者：去年，5个试点县共遴选了1873个示范户，主导品种和主推技术入户率和到位率均达到90％以上，示范户养殖收入比上年平均提高15％以上。今年渔业科技入户工作要达到什么目标？
陈毅德：一是在全国培育5000个左右的渔业科技示范户，辐射带动10万个以上养殖户。二是重点示范推广6个渔业主导品种和7项渔业主推技术，以及若干地方优良品种和先进技术。三是示范户先进实用技术的入户率和到位率达到90%以上，示范户水产品产量和收入比前三年提高10%以上。四是大力加强科技示范户的能力建设，使他们成为留得住、用得上的农村实用技术人才，成为活跃在农村的科技宣传员和传播者。五是引导渔民发展新型专业合作经济组织，充分发挥它们在农村技术经济一体化服务中的重要作用。同时，积极探索不同地区渔业科技入户的有效途径和模式，为全面实施渔业科技入户工程探索经验。
记者：为实现上述目标，作为负责组织实施渔业科技入户工程的政府主管部门，农业部渔业局目前采取了哪些措施？
陈毅德：一是关口前移，严格筛选示范县。能否搞好渔业科技入户工作，示范县的选择至关重要。为此，我们专门下发了《关于推荐2006年全国渔业科技入户示范县的通知》，明确提出了筛选原则和条件，进一步增强了项目的可行性。二是扩充部级专家组，确保技术指导到位。为了适应扩大规模后的渔业科技入户技术指导工作的需要，我部专门成立了由上海水大、中国水科院、全国水产技术推广站等单位的7位专家组成的部级专家组，拟结合各自专业，按区域做好相关技术指导和服务工作。三是整合资源，做大亮点。为确保示范效果，农业部已整合科技示范场、良种推广、科技培训等相关资金向科技入户示范县倾斜，以进一步做强做大做实渔业科技入户工作。
四是及时召开行业技术工作会议，全面部署今年渔业科技入户工作。为扎实做好2006年全国农业科技入户示范工程渔业技术指导工作，我们于3月中旬在南京召开了渔业技术工作会议，会议在总结和交流去年渔业科技入户工作的基础上，重点审议了2006年渔业科技入户示范工程示范县实施方案，全面启动和部署了2006年渔业科技入户工作。
记者：今年的渔业科技入户工作涉及11个渔业大省（自治区）的13个示范县，工作的扎实推进离不开各级渔业行政主管部门和水产科研、技术推广机构的支持与配合，对此，农业部渔业局有何具体要求？
陈毅德：渔业科技入户工作经过各试点省的努力和积极探索，取得了一定成效，希望各级渔业行政主管部门和水产科研、技术推广机构再接再厉，把今年的工作做得更好，重点做好以下工作：
一是加强领导，明确责任。各省要把渔业科技入户工作纳入重要议事日程，结合我部正在开展的水产养殖业增长方式转变行动，在积极组建省、县技术专家组的同时，着手成立省、县渔业科技入户工作领导小组，加强对渔业科技入户工作的具体协调、指导、监督和管理，进一步明确工作职责，落实工作措施。
二是整合资源，形成合力。我部已整合相关项目资金向科技入户示范县倾斜。希望各地也能动用手中资源，整合相关项目资金向示范县倾斜，配合我们共同做好渔业科技入户工作。有条件的省，还可以先期开展一些省级渔业科技入户试点，为下一步争取支持做好准备。
三是规范管理，加强督查。各省要根据《农业科技入户示范工程管理办法》的要求，建立和完善相关的管理制度，制定切实可行的考核评估办法，形成有效的管理和监督机制。近期，要想方设法克服年初项目资金困难，积极组织有关专家、技术指导单位和技术指导员深入到所有科技示范户开展技术指导和服务，送技术到池，送服务到户，帮助渔民解决生产生活中的实际困难，掀起渔业科技入户春季行动的热潮。我部也将按照奖优罚劣的做法，对实施比较好的示范县明年继续给予支持，对工作不力、绩效不明显的县予以淘汰。
四是及时总结，加强宣传。各省特别是各示范县要对渔业科技入户的进展情况进行跟踪，及时总结经验，探索渔业科技入户的有效形式，年底最好能形成一套录像片，把渔业科技入户各个阶段的工作真实记录下来。同时，通过各种新闻媒体，大力宣传渔业科技工作的成效，在全社会形成科学养殖的良好氛围，进一步调动渔民学科技、用科技的积极性，促进渔业增效、渔民增收。
