山东省泰安市强化措施大力提高农业综合生产能力

　　稳定发展粮食生产，不断提高农业综合生产能力，对于促进国民经济持续稳定发展，加快推进社会主义新农村建设和实现全面小康具有重大意义。为促进粮食稳定增产和农民持续增收，泰安市强化措施，大力提高农业综合生产能力。

　　1、确保粮食播种面积和产量的稳定。民以食为天，首先要稳定粮食播种面积和产量。主要目标是，稳定面积，主攻单产，优化结构，节本增效，提升能力，促进全市粮食生产进一步发展。健全完善基本农田、粮食种植面积、粮食总产量和人均占有量粮食生产的四条底线制度，确保全年粮食播种面积稳定在500万亩以上，其中优质专用小麦面积发展到200万亩，优质专用玉米面积发展到110万亩，分别比上年增加10万亩；粮食总产确保220万吨。

　　2、落实好各项扶持粮食生产的政策。按照新农村建设生产发展和生活宽裕的目标要求，坚决落实党中央、国务院的决策和部署，抓紧、抓好、抓实粮食生产，夯实新农村建设的物质基础。突出抓好各级扶持粮食生产各项政策的落实。今年粮食直补政策已全部落实到基层和农户，全市补贴标准在去年基础上每亩提高1元，由去年的每亩13元，提高到14元。全市共核定小麦种植面积337.4万亩，应补贴资金数额4723万余元，所有补贴资金已在4月上旬规定时间内全部兑付到农户手中。共惠及全市种粮农户105.81万户，享受补贴农民369.84万人，资金兑付率和户数兑付率均达到100%。同时加大工作力度，认真落实好小麦良种补贴、农机具购置补贴和国家最近新出台的对种粮农民成品油价格改革补贴，发挥好政策的巨大威力，进一步激发和调动广大农民的种粮积极性。

　　3、加强农业基础设施建设。不断增加农业投入，以治水和土壤改良为重点，突出抓好各类水库的除险加固、水土流失综合治理和水源工程、节水灌溉、防洪除涝工程建设，年内新增改善灌溉面积20万亩、除涝面积10万亩。实施沃土工程，抓好中低产田改造和高标准农田建设，年内改造中低产田10万亩以上。搞好生态市和绿色泰安建设，大力开展植树造林、“三荒”绿化和平原农田林网建设，年内完成造林15万亩、农田林网20万亩，进一步完善农业生态屏障。抓好农业机械化创新示范工程实施，建立健全应急气象服务体系，不断提高农业综合生产能力。

　　4、落实好重大增产技术措施。牢固树立科技是第一生产力的观念，加快农业增长方式转变，突出抓好主要作物、重点区域、重大技术和关键农时，大力推广一批增产潜力大、质量高、效益好的新品种和省工节本、生态安全、增产增收的新技术。组织实施好良种产业化工程、农业科技入户工程、沃土工程、农业丰收计划等重大科技项目的实施，以项目为载体辐射带动设施农业、高产高效模式化栽培、农作物免耕栽培、化学调控、测土配方施肥、病虫害综合防治、旱作农业、秸杆综合利用等重大农业实用技术的大面积推广，力争年内引进推广各类作物优质新品种86个，全市粮食平均单产提高10公斤以上，经济作物平均亩收入提高50元以上。抓好青年农民培训、阳光工程培训、新型农民创业培训等培训项目的实施，提高农民素质和农业科技入户率、到位率，不断提高科技对农业增长的贡献份额。

　　5、建设好优质农产品生产基地。以国家大型优质小麦商品粮基地项目和优质粮食工程项目为抓手，按照比较优势和区域布局原则，今后几年内，全市重点培植优质粮、蔬菜、干鲜果、畜禽、苗木花卉、桑蚕6大主导产业和有机蔬菜、泰山池藕、泰山系列食用菌、泰山中药材、泰山茶、新泰黄花菜、肥城桃、宁阳大枣等8大特色产品，集中力量建设好200万亩优质专用小麦、150万亩优质专用玉米、30万亩有机蔬菜、20万亩大棚蔬菜、20万亩大蒜、20万亩早春土豆、10万亩泰山系列食用菌、6万亩黄瓜等蔬菜制种、5万亩泰山池藕、3万亩新泰黄花菜、6万亩泰山中药材、2万亩泰山茶、10万亩肥城佛桃、10万亩大樱桃、10万亩大枣、20万亩泰山花卉苗木等十六大优质农产品生产基地，大幅度提高农产品商品生产能力。

　　6、大力发展农产品精深加工。坚持用工业理念指导农业发展。大力发展粮食、蔬菜等各类农产品精深加工和农业产业化经营，促进农产品加工增值，不断提高农业综合效益，增强农业发展后劲。抓好“全市农产品加工推进行动”，力争年内通过农产品精深加工，新吸纳10万农民到龙头企业实现就业，农民人均增收20元以上。建立农产品加工示范区，年内力争每个县市区都能规划一处加工示范区，引进建立投资过千万元的龙头加工企业8—10处，其中3000---5000万元的2—3个，过5000万元的至少1个。积极做好产销衔接，引导农民按市场需求组织生产。以农产品批发市场和农产品加工企业为龙头，积极发展订单生产、合同农业，实现优质优价。加快发展农民专业合作经济组织，年内新发展规范化农村合作经济组织100个，积极建立“公司+基地+农户”、“公司+股份合作制农场+农户”、“公司+合作社+农户”等多种形式的组织模式，引导龙头企业与农户建立风险共担、利益均沾的利益共同体，提高农民进入市场的组织化程度，促进农民增产增收。（泰安市农业局）