[安徽]太和县实施阳光工程成效显著
太和县实施阳光工程两年来，以平均每名受训农民工给予财政补贴250元的标准，截止到今年4月，已培训农民工11650人，转移安排就业10695人，培训转移率超过90%。2005年，全县阳光工程累计投入达1132.6万元，而财政安排的阳光工程资金只有13.5万元，其余全部被列入阳光工程基地的社会办学单位和参训农民的自愿投入，中央财政补助资金充分发挥了“四两拨千斤”的作用。而且，经过阳光工程培训的农民工，已成为全县劳务输出大军中的佼佼者或领军人物。在阳光工程的带动下，全县劳务输出队伍发展到35万多人，去年劳务收入达到14亿元。
核定收费标准实行“以降代补”兑现不折不扣
该县在面向社会、自愿申报、实地考察、专家评审的基础上，确定了9家社会办学单位为阳光工程培训机构，开辟了集电脑应用、机电维修、电焊技术、服装裁剪、烹饪厨艺等多项专业技术培训于一体的大型综合性阳光工程培训基地。
为把阳光工程财政补贴资金落实到位，确保公共财政的阳光暖心惠农，县阳光办会同财政、物价、劳动部门制定合理的职业技能培训收费标准，规定不同培训专业、不同培训时间的具体收费标准和财政补贴标准，对受训农民工实行“以降代补”，即培训单位按照财政对农民工学员的实际补贴金额降低收费标准，先让受训农民工在缴费时免缴财政补贴部分，对培训单位的这部分收费差额，县阳光办将在对该单位评审核实后给予追补。但是，如果发生一例违规收费，弄虚作假，克扣农民工学员的财政补贴标准事件，则不予追补该单位的整个收费差额。情节严重者，则取消其阳光工程培训基地资格。县阳光办印发了《致全县参加阳光工程农民朋友的一封信》、《阳光工程学员须知》、《阳光工程学员明白纸》，同时，公布各阳光工程培训单位的培训任务、专业、收费标准、财政补贴标准、享受财政补贴的农民工学员名单，设立监督电话，随时接受农民工学员的投诉和社会监督。实行“以降代补”办法两年多来，全县9家阳光工程培训单位按标准降费率均达到100%，农民工学员应该得到的公共财政补贴不折不扣地全部得到落实。不仅如此，各培训单位还对来自特困家庭的农民工学员实行了特殊照顾，培训合格后，又被优先安排就业，月工资大都在1000元左右。
认识到位约束有力确保培训转移质量
群众掌握了真理就会齐心来做。认识有多高，行动起来就会多有力。在实施阳光工程过程中，该县采取多种手段，进行了大量、充分的宣传动员工作，不仅使广大农民朋友认识到了阳光工程的重大意义，而且也使作为阳光工程重要载体的社会办学单位明确认识到：阳光工程的实施，不仅对提高农村劳动力素质，增加农民收入，建设社会主义新农村具有重大意义，而且，结合阳光工程项目的实施，职业技能教育资源必将得到进一步科学整合和配备；在培训和转移农村劳动力的过程中，职业技校自身的办学实力、社会竞争力和社会知名度也必将得到进一步提升。在创造社会效益的同时，职业技校自身也迎来一片办学的艳阳天。
在充分调动农民和培训单位两个积极性的基础上，县阳光办通过与各个培训单位签订《责任书》的形式，明确规定各培训单位的责任是培训和转移。如果培训合格率、培训转移率两项之中有一项达不到规定要求的，则同样不予追补该培训单位在“以降代补”中的整个收费差额，并同时取消其阳光工程培训基地资格。这一规定特别有效，各培训单位以高度负责的精神，对培训高标准、严要求，而且常年与上海、广州、杭州、无锡、深圳等沿海不同行业的几十家大中型企业保持密切联系，以订单或委托方式为各厂家代培员工，为阳光工程培训和转移农民工创造了有利条件。
跟踪服务，是做好转移工作的重要一环。县阳光办会同劳动部门和各个培训单位，把这项工作抓细抓扎实。每转移一批农民工，都不忘为他们每人免费发一本《农民工维权手册》，代办一张银行卡，并派专人专车一路护送，到厂上岗后，还要有培训单位选派一名负责人或辅导老师为他们带班10天以上。年终岁尾集中返乡时，则派专人专车去接。
形成多赢格局四两拨动千斤
阳光工程带来了四满意。一是农民满意。过去，有相当一部分农民缺乏接受技能培训的自觉性，还有一部分农民舍不得花钱学技术，迟迟不肯报名入学。阳光工程实施后，这种状况得到了彻底改变。学技术，有补助，还安排就业，这对农民来说无疑是一次难得的机遇。他们的参训意识空前高涨。二是培训单位满意。培训单位虽降低了收费标准，但差额部分财政给予了相应的补贴，且生源不足的状况得到了改变。参训农民源源不断，转移安排就业一批接着一批，办学单位的知名度和经济效益不断提高。三是用工单位满意。从阳光工程基地走出的农民工，专业技能、法律知识、职业道德以及城市生活常识等方面都得到了严格的培训，综合素质较高，用工单位非常欢迎，受到重用。四是政府满意。政府通过出资、引导，使大批农村劳动力得到技能培训，实现了有序输出、有效流动，既增加了农民收入，也壮大了县域经济，提升了政府在群众中的威信。
