山东东平县强力推进农村沼气建设

　　近年来，东平县以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省关于农村能源建设工作的方针、政策，以农业增效、农民增收、优化资源利用、改善农村生态环境为总目标，始终把农村沼气建设作为一项富民工程、德政工程，牢牢抓在手上，加强领导，加大措施，强化服务，积极推进农村沼气等可再生能源发展，呈现出高速发展的势头。截止目前，全县共建沼气池3200个，已完成“一池三改”600多组。在具体工作中，主要采取了以下措施：

　　一、切实加强领导，落实责任

　　近年来，东平县委、县政府始终把发展沼气作为落实科学发展观、增加农民收入的一项重点工作来抓，因地制宜，发挥优势，积极推动农村沼气建设。为加强对这项工作的领导，县政府成立了以分工县长任组长，农业局、发改局主要负责人任副组长，财政、畜牧、爱卫会等有关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农业局。各乡镇也成立了相应机构，明确了专人负责，确保了各项工作的顺利进行。为深入推进我县农村沼气建设步伐，11月10日，县政府在彭集镇召开了全县沼气池建设（一池三改）工作现场会。县农业、爱卫会、财政等有关部门负责人和农村沼气建设“一池三改”项目示范乡镇的乡镇长、分工乡镇长及示范村的沼气技术员共130余人参加了会议。会前观摩了沙河站镇廖村、彭集镇前刘代村建池现场。分工副县长巩树本代表县政府作了重要讲话，要求全县各级、各有关部门要统一思想，充分认识加快农村沼气项目建设的重要意义，明确任务，强化措施，全力抓好农村沼气建设工作，确保全面完成县政府分配的建设任务。这次会议，对促进全县沼气建设工作的快速发展将起到积极的推进作用。沙河站镇把2006年定为农村“一池三改”建设年，还将“一池三改”建设工程纳入新农村建设总体规划，与建设文明村、发展无公害产业相结合，分步实施，努力打造现代文明、健康的生态家园。工作中，该镇坚持“宣传发动，试点带动，技术推动，服务联动”的指导方针，在廖村、董堂、董寨三个村开展示范，然后在全镇推开，并按照国家扶持、政府奖励与个人出资相结合的方式，积极引导受益户投资、投工、投料，加快了“一池三改”建设进度。到今年底该镇计划建池800组，现已建成并投入使用480个，正在建设124组。彭集镇强化措施，狠抓落实，加快了“一池三改”建设步伐，该镇成立了“一池三改”领导小组，由镇长任组长，分工镇长任副组长，党政办、农业中心、财政中心、农技、水利、兽医站等业务部门及6个办事处总支书记为成员。负责“一池三改”技术指导、技术培训、建设用料的采购等，形成了镇管村、村管户、技术员管池的工作机制，全镇30个农村建设示范村在规划编制、容貌整治等方面，均把“一池三改”作为规划的主要内容和整治的工作重点，同时把“一池三改”情况作为全镇“文明诚信村”和“十星级文明户”的评选条件，目前该镇已有18个村开展了“一池三改”工作，前郑海、岔河门被评为“省级卫生村”，市委、市政府在彭集镇召开了全市“文明生态村”建设现场会，中央统战部还在该镇文明生态村建设情况进行了专题调研，对其“一池三改”工作给予了充分肯定。目前全镇建成或启动的有300多户，其中前刘代村已投入使用121户，占计划数的81%。

　　二、广泛宣传，深入发动

　　近年来，东平县充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传农村沼气建设的意义和作用。今年，为搞好宣传发动，县农业局定购了《沼气知识挂图》、《生态富民家园》、《沼气使用图册》1200份，从省农业厅购置《生态家园富农家》、《一池三改》光盘30套，发放到全县14个乡镇的有关农户，使生态富民沼气工程家喻户晓，深入人心，极大地调动了广大农民群众参与的积极性。

　　三、明确任务，强化措施

　　东平县农村沼气建设总的思路是立足我县实际，充分发挥秸杆、畜牧养殖等资源优势，坚持科学规划、集中连片、规模发展的原则。首先在基础较好的乡镇、村建设，以村为实施单位，以农户为建设单元，以沼气池与改厨、改厕、改圈相结合为基本单元进行示范带动，以点带面、全县推开。按照这一总体思路，县政府确定在彭集、沙河站、银山、老湖、大羊五乡镇的14个村组织实施，配套建设8立方沼气池3000组，太阳能暖圈3000个，改厕所3000个，改厨房3000个，建成14个能源生态示范村。为确保高起点、高标准、高质量完成建设任务，县沼气建设办公室坚持了“四个必须”。即：必须坚持“一池三改”，必须坚持综合利用，必须坚持与高效农业相结合，必须坚持按照规模化、产业化的思路来建池。为保证建设质量，县沼气建设办公室还制定了沼气日常管理使用规范，做到日常管理和安全使用常识，做到安全施工、安全使用，确保群众人身安全。并从江苏淮安市苏通市政机械有限公司订购了沼液、沼渣出料车，准备每500个池子配备1台，为每个“一池三改”户配置手动出料搅拌器，通过火塞实现人工强制出料和搅拌。各乡镇也都落实了任务，明确了责任，并建立了多元化投资机制，拓宽投资渠道，帮助建池户多方筹集资金、增加投入，保证项目资金的需求。这些措施的制订和落实，将大大提高建池的综合效益，真正让农民得到实惠，让以沼气为纽带的生态家园工程得到迅速发展。

　　四、加强培训，严把质量

　　“施工技术是关键，施工队伍是保障”。县农业局与县爱卫会、畜牧局联合在老湖镇焦铺村、沙河站镇廖村、彭集镇前郑海村和前刘代村举办了“一池三改”培训班，让技术干部和农民技术员真正掌握建池技术，做到会规划、会指导、会安装、会启动、会维护。结合科技入户技术讲座，讲授沼气技术20多场次，印发“一池三改”技术资料5000份。目前，全县已获得国家颁布资质证书的技术员55人，组建沼气建设施工队20支。在工程建设中，着重推行了“三包”、“一合同”制度，并在建池现场发放技术规范图纸和说明书3000份，确保建设一个、成功一个、用好一个。沙河站镇廖村农民技术员孙洪春经过钻研，自行研制了10立方沼气池模板一套，成功地为本村建池35个。

　　五、建章立制，强化质量管理

　　县沼气建设办公室一是建立了农户沼气建设档案系统，坚持一户一卡，纳入微机管理，确保数据清楚；二是坚持凭证上岗施工制度。凡是沼气施工人员，必须参加县级以上农村能源管理部门组织的技术培训，并取得沼气池施工资质证书后，方可凭证施工；三是严格按照《农村家用水压式沼气池施工操作规程》和《农村庭院能源生态设施标准》进行施工；四是建立严格的质量技术检查验收制度。对每一座新建沼气池（一池三改）都进行严格的验收，验收资料存入沼气建设档案。（东平县农业局）