利用资源优势力促粮食安全生产——新疆奇台县粮食先进县简介

　　新疆奇台县是“国家粮食基地县”、“优质小麦、大麦之乡”，国家级粮食大县、粮食百强县，多次荣获国家、自治区粮食丰收一等奖，粮食总产和商品率始终排名自治区各县市之首。

　　奇台县利用当地发展粮食生产得天独厚的资源优势，积极执行国家自治区发展粮食生产的优惠政策，加大粮食生产的基础设施建设，提高农业机械化水平，利用和执行国家自治区发展粮食项目课题，采取模式化、集约化、产业化发展高产优质粮食生产，营造粮食生产良好氛围。通过建立科学地管理机制，大力推广科技成果，提高粮食产量质量，增加农民种粮经济收入，促进农民种粮积极性，确保粮食产量逐年上涨，保证国家粮食基地县、粮食百强县、优质小麦、大麦之乡荣誉称号的连续性。

　　2006年种植粮食作物面积117万亩，占总播面积160万亩的73%，其中小麦70万亩，大麦30万亩，玉米17万亩；粮食总产量：48860万公斤，其中小麦26460万公斤，玉米11900万公斤，大麦10500万公斤。商品率：43200万公斤，其中：小麦22400万公斤，玉米10900万公斤，大麦9900万公斤。粮食种植总面积较2004年增加6%，2005年增加12%。粮食总产量较2004年增加9%，2005年增加9%，商品率较2004年增加7%，2005年增加9.5%,粮食生产稳步发展主要采取以下几项措施。

　　一、营造环境，提高农民种粮积极性

　　（一）县委县人民政府充分利用国家自治区发展粮食生产的惠民政策，积极宣传执行国家自治区关于发展农村经济一号文件，制定下达发展粮食生产规划、计划。通过龙头企业，采取龙头+政府+技术+农民的产业化经营模式发展粮食生产，小麦、大麦全部原料由当地收储企业七大面粉厂，5大麦芽厂合同收购。玉米由当地经济人收购外调全国各地。龙头企业根据奇台小麦、大麦上乘质量公斤价提高到1.32-1.41元,较伊犁、哈密、阿尔泰地区高出0.1-0.3元。小麦亩经济效益达到300元以上（包括0.2元直补）得到农民的认可。

　　（二）加大基础设施建设

　　1、农业机械化水平达到80%，机械马力达到314794万千瓦时。

　　2、农田支、斗、干渠达3321公里，水的利用率由3年前的40%提高到52%。

　　3、条田林网化达到80%，抵御沙尘暴和干热风能力提高到70%。

　　4、田间道路达到90%。

　　5、喷灌面积12万亩，微灌面积1.2万亩,截洪水库库容量达1850万方。

　　先进的基础设施，抗御了各种灾害对粮食生产障碍因素。

　　（三）积极招商引资，根据奇台粮食资源大县，引资，独资建设面粉中型企业7家，生产能力达30万吨，啤酒麦芽企业5家，生产能力12万吨，消化了奇台全部生产的小麦、大麦生产原料。

　　（四）严肃、准确地执行国家发展粮食政策，保护农民的利益。

　　1、认真执行国家粮食主产区小麦直补政策，建立严格规章制度，兑现农民上交国家委托收购企业每公斤小麦0.2元补贴，全县兑现金额近5000万元。

　　2、执行小麦良种补贴政策，建立良种田达12000亩，每年兑现补资金200万元，补贴良种400万公斤。

　　3、为种植小麦农户免费测土配方，每年化验土样1000个，节省种植业物化费达150万元。

　　3、通过科技入户，推广小麦生产集成技术，亩提高经济效益达80元。

　　5、全面开展新型农民培训工程，每年发证培训人数2000人，有效地提高了农民的生产技术水平。

　　二、通过执行项目课题，提高农民种植生产水平

　　从2004年以来，我县在发展粮食生产工作中积极申请，执行发展粮食项目和课题，促进粮食生产更加科学化，粮食经济效益不断提高。

　　（一）执行小麦良种基地建设，投资330万元，建成1万亩小麦良种生产基地，生产能力达4000吨，保证了全部小麦生产三年一换种的举措。

　　（二）执行科技入户工程，全县抽调50名专业干部深入农村，每人承担20个示范户的小麦生产全程技术服务，每个示范户带动周边20个联系户，幅射推广小麦重大技术成果，服务农户2万户，服务户的小麦产量达到420公斤，较平均产量增加42公斤。全县小麦单产较2004年增加71公斤，较2005年增加13公斤。

　　（三）执行自治区小麦大面积集成技术与示范推广工程，三年完成平均单产405公斤，面积65万亩，平均500公斤以上核心示范村面积6万亩，平均450公斤以上重点乡镇面积17万亩，广泛宣传执行推广自治区农科院制定的小麦生产良种更换、测土配方、氮肥后移、农宝919拌种等重大技术措施，形成了小麦高产的栽培模式。

　　（四）执行自治州农业丰收计划项目，完成了小麦600亩连片以上单产达480公斤高产示范田23块，大麦面积500亩连片，产量420公斤示范田4块，通过高产典型示范，带动周边面积产量的提高。

　　（五）执行新型农民技术培训工程，确立知识水平高，科技意识强，投入能力大的农户2000个，采取集中培训，考评，发放农民资格证书的方法，达到每人精通掌握了一门栽培技术的目的，培训成员成为当地土专家。

　　三、改进技术服务体系，加大科技投入，提高农民科学种田水平

　　（一）强化粮食示范村管理，根据不同的水土光热资源，劳力结构，确立粮食高产区，通过推广粮食生产集成技术，示范区的5个乡（镇）小麦平均亩产量453公斤，玉米803公斤，大麦400公斤，5个重点核心示范村小麦亩产508公斤，玉米920公斤，大麦450公斤。

　　（二）推广良种，建立新冬22号、18号，新春5号、17号、25号小麦良种田1.8万亩,总产量700万公斤,通过小麦良种补贴每公斤良种价1.6元销售,促进了农民更换良种的积极性,更换面积23万亩,提高粮食总产1380万公斤。自制和购进玉米SC-704、登海3672等高产优质良种，推广面积占玉米面积的100%，繁育甘啤3号、4号、良种1500吨，保证了大麦每三年换种一次的要求。

　　（三）加强粮食作物常规技术推广

　　1、按照不同品种的分蘖率、成穗率确定下种量，克服盲目下种浪费或成穗率达不到高产要求。

　　2、采取测土配方，平衡施肥，按照生物产量，确定高产小麦、玉米、大麦的施肥量。

　　3、加强病虫草害预测预报及防治，及时防治冬小麦的雪腐病、雪霉病，防治奇台地区小麦常表现的诱病、白粉病、阔叶杂草和禾本科杂草以及小麦、玉米和各种虫害。

　　4、通过广播电视台的“农经大视野”、“农业技术早班车”、“群众关注”节目以及县推广中心撰办的“农技推广报”，设立的“农技110热线”。根据不同农时公布天气预报，宣传引进新项目、新技术；通报病虫草害的预报和各种应付办法；推广科学地管理措施。有力地指导了农民科学地从事农业生产操作，2006年共制作农经大视野节目11期，农业早班车宣传信息，技术指导34次，农技推广小报售出21000份，新技术推广8项，新品种引进11个，农药、化肥、新品种宣传资料21万份，将病虫草害控制在点片发生阶段，保证粮食增产增收。

　　5、注重农民科学种田素质的提高，把技术培训工作作为农业增效、农民增收的基础工作抓，通过型农民技术培训和冬季科技之冬培训活动，制定切实地培训方案，全县共培训387期次，参加群众6.8万人，发放资料1.8万份,致富演讲182场次,听众1.6万人次,先进事迹报告会81场次,受教育农民1.1万次、县级举办农民科技培训班11期，参加403人次，通过不同层次培训，广大农民科学种田水平大幅度提高。

　　6、建立规范地科学推广体系，改革技术干部原有的广普性技术服务模式，克服农民有问题找不到技术干部，技术干部工作盲目，无的放失、工作效果不佳的局面，从2005年开始，采取技术干部分布全县农区各个角落，分片包干，狠抓示范户的全部种植项目的全程服务，从年初示范户的种植业结构调整，土壤测土配方施肥，制定种植作物的技术措施，田简管理跟踪服务的系列化服务过程，用第十三个月奖励工资绝对额作为工作目标完成好坏的奖金额，得到昌吉州人民政府的认可，在全州范围内推广奇台技术服务体制改革经验。

　　（四）推广绿色产品生产措施，创优产品质量，提高产品价格，奇台县为了提高整体粮食产品质量，创品牌，狠抓绿色产品生产，从2004年邀请自治区绿色委员会通过先进的设备对奇台的土壤、空气、水资源等项目检测，被自治区绿色委员会认定为无公害农业生产区，农业局又组织撰写绿色粮食作物生产技术措施，通过测土配方施肥，合理施用化肥，通过安检杜绝有害农药使用，有效地保证了粮食产品绿色标准，2005年送检的小麦、玉米、大麦等项目产品，化验结果均达到绿色产品质量要求，自治区绿色委员会发证通报。生产的绿色产品受到企业的欢迎，国家级收储公司，奇台、阜康、乌鲁木齐、石河子、克拉玛依储备库、昌粮集团储备库、西域面粉厂储备库以及奇台七大面粉厂纷纷在奇台抢购粮食，小麦价格优于其它粮食生产区，增加了农民种粮经济收入亩80元左右。

　　奇台县是粮食主产区，属一年一季生产，在种植粮食经济收入低下的基础上，粮食面积稳步发展粮食，产量逐年增加，对国家贡献越来越大，其关键是充分利用国家扶持农民生产的优惠政策，加大投入，提高粮食产量、质量，通过面积单产增加，提高农民种粮经济效益，农民2006年人均收入达到4880元，较2005年增加460元，较2004增加760元。

　　2007奇台县、县人民政府将进一步抓好粮食生产，争取提供国家商品粮45000万公斤，保证自治区粮食安全。

　　奇台县人民政府

　　二〇〇六年十二月四日