2007年上半年保山市隆阳区科技入户成效明显

　　一、工作开展情况

　　（一）农业部门

　　农业系统抽调农业科技人员84人，其中：高职3人、中职33人、初职48人，进驻28个村，帮扶1680户农户，辐射带动1.2万农户。完成新型农民核心农户培训4190户，举办优质水稻样板65200亩、包谷高产样板9500亩、甘蔗测土配方施肥样板200亩、油菜丰产样板2000亩、大麦高产样板2000亩、其他作物样板500亩；还举办了水稻品比试验3组、包谷品比试验12组、甘蔗测土配方施肥试验3组；推广水稻良种3万公斤、包谷良种10万公斤、甘蔗良种2万公斤、其他作物良种推广3万公斤。组织培训4期，培训农户16760人次，发放资料12000份、标语28条、黑板报112期。同时还抓好大面积农业生产各项增产新技术的推广、试验、示范，使重点示范村的主要先进实用技术入户率达95%以上，农业综合生产成本降低20%以上，科技进步对农业增长的贡献率提高15%以上。

　　在品种推广布局上，粳稻区继续推广“滇系12”、“滇系15”、“云粳21”、“楚粳27”种植，适当加大“滇杂31”、“滇杂32”的推广；在杂交稻适宜区推广“502-7”、“Ⅱ优12”、“隆峰优1号”等优质杂交籼稻品种的种植。在包谷生产上结合西山“3+2”工程，重点推广“保玉7号”、“海禾1号、“农大3138”等品种；甘蔗上重点推广“新台糖22号”、“粤糖79-177号”、“粤糖93-159”等品种。在科技人员的努力下，科技示范户种植良种覆盖率达到100%。

　　在技术上主要采取规范化整地，抓住最佳节令播种，进行科学化水肥管理。目前科技人员发动农户进行中耕管理，在包谷上主要是对玉米小斑病，锈病在玉米小喇叭口期分别用甲基托布津、粉锈宁防治一次，然后再在玉米大喇叭口期用霉斑敌、粉锈清、巴丹对玉米小斑病、锈病、螟虫进行防治，以确保玉米今年增长的势头。在水稻上又主要是进行精确定量栽培技术的推广，此项技术是隆阳区水稻栽培史上继旱育稀植后的又一次栽培技术的革新和促进，主要是对决定单产的有效穗、实粒数、千粒重实行目标定量，又根据产量的目标要求对N素化肥精确定量并依照叶龄模式对水稻全生育过程进行调控，最终实现有效穗、穗实粒数、千粒重的定量目标，达到高产、优质、节本、增效栽培之目的。经过几年试验数据证明，用此项术可亩增120—240元。今年在板桥、金鸡、河图等乡（镇）举办精确定量栽培技术产量达850—900公斤/亩的示范样板5000亩。目前主要对水稻白叶枯病、稻瘟病、稻飞虱等病虫害进行防治并加强水肥管理。在甘蔗上重点推广规范化种植和测土配方施肥高产栽培技术。在蔬菜上重点推广无公害栽培技术，大力指导农户轮作解决土壤盐碱化问题。在桑园上重点抓养蚕技术和桑园管理并大力提倡间作，以提高桑园的综合利用率。茶园是一个复兴的产业主抓新植和茶园改造技术。

　　（二）畜牧部门

　　抽调59名畜牧科技人员挂钩帮扶4个龙头企业，43个养殖示范村（18个母猪养殖示范村、21个育肥猪示范村、3个养牛示范村、1个养羊示范村），2个养殖小区，100户养殖专业大户。每个养殖示范村和养殖小区分别安排抽派的2名技术人员专门负责，原则上不安排与“挂钩帮扶”无关的其他工作，养殖大户的挂钩帮扶人员视工作需要定期进驻“挂钩帮扶”户开展工作。到目前为止，全区共开展养殖技术培训21次，培训农户1130人（次），共发放技术材料700多套，给养牛户发放铡刀161把，改造圈舍3928㎡。组织挂钩帮扶村(企)引入LY母猪90头，长荣母猪693头，良种公猪27头，二元、三元杂良种能繁母牛242头，良种公牛7头。

　　（三）林业部门

　　林业系统选派了50名作风优良、技术过硬的科技人员，进驻25个示范村，帮扶1561户农户。科技人员抓住春季造林的大好时机，认真做好规划，将核桃、甜柿种植任务落实到山头地块，落实到农户，迅速掀起种植高潮。在示范村种植泡核桃3000亩、甜柿300亩，建成沼气池325口、建节能灶475个，完成造林6012亩，其中，核桃3692亩、华山松1085亩、桤木350亩、云南松500亩。通过科技帮扶，辐射带动全区依托林业产业、干果基地、区核桃产业化建设等项目完成人工造林9.034万亩，其中，核桃8.5万亩，澳洲坚果0.27万亩，华山松、桤木、桉树等0.264万亩，新建沼气池1000口，完成节能改灶600个。完成投资46.69万元，其中，人工造林31.06万元，沼气建设15万元，改节能灶0.43万元。

　　（四）水务部门

　　水利系统共抽调水利科技人员33人，其中，水务局15人，乡（镇）水管站18人，分别到53个工程项目点实地进行帮扶，建设“民心工程”，解决人、畜的饮水困难问题和指导烟水配套工程实施。截止2007年6月底，共完成管道架设204.972km，建水池8个，水窖5214个；完成工程量：土方开挖15.163万m3，土方回填0.002万m3，石方开挖6.395万m3，石方支砌0.87万m3，混凝土4.495万m3，钢筋制安64.33吨；完成投资2178.62万元，其中，中央753.83万元，省716.52万元，区级80.0万元，群众自筹628.27万元，工程完工后，改善灌溉面积29052亩，解决3782人的饮水困难。

　　（五）扶贫部门

　　一是完成了2006年度34个整村推进项目的续建任务。项目涉及10个乡镇，20个村委会34个自然村（组），受益1415户6118人，项目总投资956.16万元；完成道路建设43.7km，侧沟支砌715m，挡墙支砌2037.9m，停车场1个，活动场所2个，新建及维修桥涵4座，支砌涵洞49个；新建及维修水池4个163m3，建人畜饮水工程3件，支砌水池5个80m3，架设管道3.5km；墙体粉刷808户16.16万m2；院场硬化800户4万m2，人畜分离574户；新建卫生厕所629个2516m2，改圈85户2295m2，新建卫生圈48间228m2，建沼气池282口，节能灶363个；建文化室1间，并购桌椅、图书等；建工程标志碑15座。项目建设任务已结束，并已于5月通过了市级验收。

　　二是2007年度第一批扶贫整村推进项目进展顺利。项目总投资1093.38万元，共实施扶贫整村推进项目23个（西山片11个），具体建设内容是：部门整合实施新植泡核桃1920亩、板栗350亩、甜柿1339亩、高产包谷2220亩、蚕桑160亩，投放良种猪196头、育肥220头，种植甘蔗235亩、烤烟150亩、咖啡120亩，建24m3小水窖111个2664m3，建成烤烟水浇地150亩，建卫生室5个、教学楼1幢及附属工程600m2。专项扶贫资金实施建卫生圈179间2702m2，养猪250头；新建灌溉渠道107m，改善灌溉面积100亩；建人畜饮水工程4件，建水池5个84m3，修缮调节池1个，架设管道3.5km，解决106户410人249头大牲畜饮水困难；建1—3m宽村庄砼路18.14km4.27万m2，2m宽村内石板路0.44km、0.09万m2，支砌挡墙1134m，涵洞38个，侧沟260m，维修桥涵2道；组织开展劳务输出及农村实用技术培训35期1570人次；建沼气池146口，节能灶367眼，卫生厕所858个3432m2；建人畜分离696户，院场硬化420户21000m2，墙体粉刷315户69600m2，大门4道，危房改造6户，房屋改造39户；建工程标志碑11座。工程已进入扫尾阶段，各乡镇正在组织乡级初验。

　　三是茅草房改造工程。2006年度下达我区茅草房改造2047户2047栋15.56万m2，实际完成安居房建设2225户2225栋17.1万m2（其中特困户补助1076户）。茅草房改造工程涉及15个乡（镇、街道）100个村委会、353个村民小组2225户特困农户，项目计划总投资3070.50万元，其中，中央及省级补助614.10万元，市级补助65万元，群众自筹（含投工投劳折资）2391.40万元。项目已于今年3月顺利通过市级验收，至此全区的茅草房改造工程已全部结束。

　　二、主要做法及经验

　　（一）加强领导，健全机制。区、乡镇（街道）和区直相关单位根据实际，及时调整充实了组织领导机构，建立健全各项工作机制，组织实施好各单位的“千百万”行动工作，为“千百万”行动工作顺利有效开展提供组织保障。

　　（二）加强宣传，营造氛围。各乡镇（街道）和区直有关单位制定了切实可行的措施，广泛宣传“千百万”行动工作的重要性和必要性，充分调动农民群众的积极性，动员农民广泛参与，发挥农民的主力军作用；充分发挥科技示范户的示范作用，加强科技培训教育，增强广大农民群众的科技意识；充分利用广播、电视、报刊、板报等媒介，跟踪报道“千百万”行动的政策措施、先进经验和实施效果，大力营造“千百万”行动工作的良好社会氛围，全面推进“千百万”行动工作的有效开展。

　　（三）强化管理，创新机制。一是明确职责。领导小组、技术指导单位、帮扶村、示范户逐级签订责任状，科技人员、示范户层层建立承包制度和签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实、相互监督、相互支持、规范管理的工作格局，确保各项帮扶工作落到实处。二是建立档案。档案注明示范村、户的基本情况、技术服务情况、辐射带动和经济效益情况等内容，农业科技人员负责做好技术服务和各种信息的采集、汇报等工作。三是严格奖惩，建立健全了奖惩制度。领导小组制定了“千百万”行动考核管理办法，对任务完成好的科技人员给予表彰和奖励，对没有完成工作任务的给予通报批评，并把每个科技人员在实施“千百万”行动中的工作情况作为本人晋职晋级和年度考核的重要内容。四是严格按照项目、资金管理的有关规定，加强管理，实行封闭式报账制管理，推行物资采购招标制和公示、公告制，确保项目资金运行安全。五是努力在资金、项目、人才、制度、管理等方面创新机制，让科技人员跟着项目走，跟着资金走，真正使项目、资金、人员有机结合。

　　（四）明确重点，加强指导，狠抓落实。一是从各帮扶单位抽派10名中级职称以上的科技人员组成专家组，负责全区“千百万”行动工作的科技指导、编制工程技术方案、分年度筛选主导优良品种和推广技术以及对全区农业生产中出现的重大问题提出解决方案，并在全区范围内开展技术环节的指导、监督、检查。二是对帮扶的各个项目，根据全区帮扶的总户数，认真编制技术指导资料，做到示范户户均1份。三是所抽派的科技人员，进驻示范村，加强对示范户的培训力度，结合农时充分运用现场会、黑板报、户主会、群众会等多种形式对农户进行技术培训，确保每户农户的培训时间不低于20天，保证每户示范户都有一个农业科技“明白人”。

　　（五）部门协调，整合资源，合力扶贫。各系统统一思想认识，明确共同的工作方向和任务，上下联动，部门协调，共同进行调查研究，共同考察选定项目，共同制定年度计划，资金整合在一起使用，充分发挥了科技部门和资金管理部门的优势，形成了合力扶贫的良好局面。