科技入户打通农技推广“最后一公里”

　　三年累计增产粮食100亿斤，增收节支150亿元

　　本报讯  记者日前从农业部获悉，农业部实施科技入户工程3年来，通过建立“首席专家－技术指导员－科技示范户－辐射带动户”的农业科技成果推广应用快捷通道，打开了农业先进技术扩散的渠道，拓宽和提高了技术溢出效应，形成了科技成果快速转化和应用的新机制和办法，有效解决了农技推广“最后一公里”的问题，使全国300个示范县区优良品种和先进技术入户率达到95％以上。据统计，由于农业科技入户工程的实施，3年累计增产粮食100亿斤，为农民增收节支150亿元。

　　科技在粮食增产、农民增收和农业增效中的作用日益显现，农民学科技、用科技的热情空前高涨。但是，推进农业科技进步还存在着一些制约因素。一是农户经营分散，技术推广成本较高。二是农民整体素质不高，技术接受能力较差。特别是近年来大量农村青壮年劳动力向非农产业转移后，农业新技术的推广难度进一步增加。三是基层推广体系难以适应新形势需要，技术推广渠道不畅。尽管基层推广体系改革取得了一些进展，但体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不力等问题仍很突出，难以适应建设现代农业的需要。四是科研与生产对接不够，技术有效供给不足。

　　针对以上问题，农业部自2005年开始启动实施农业科技入户示范工程，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农技推广模式，在农村选择一批生产基础较好、科技文化素质较高的农户，组织农业科技人员长期定向帮扶，并给予一定的物化技术补贴，旨在把他们培养成为观念新、技术强、留得住的科技示范户，以户带户，加速农业科技传播，促进产业发展。实践证明，这是一种适应我国农村基本经营制度、行之有效的农技推广新模式。3年来，科技入户示范工程在全国300个县实施，共培育25万个科技示范户，辐射带动周边500万农户，取得了显著成效。

　　加快了主导品种和主推技术推广力度，促进农业增产增收。据农业部统计，通过实施农业科技入户工程，使项目区主导品种和主推技术的到位率达95％以上，成果转化率明显提高。种植业示范户年均亩增产10%以上、节本23元以上，每亩新增效益100元左右，辐射带动户年均亩增效益50元以上；畜牧业示范户生猪日增重提高11%以上；奶牛养殖综合效益提高10%以上；渔业示范户及其带动户亩均节本增效1000元以上。

　　创新农技推广机制，促进了新型农技推广体系建设。科技入户工程通过选聘5000多名专家和1.5万名基层技术指导员，针对农民技术需求，开展一户一策的技术指导和服务，构建了“专家组-技术指导员-科技示范户-辐射带动农户”的科技成果转化应用快捷通道；通过项目带动和政策激励，使想干事、能干事的基层推广人员真正能干成事，起到了“接线、补网、聚能人”的作用，激活了基层农技推广体系；经过一段时间的培养，使示范户成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”，成为基层农技推广的重要力量。

　　搭建网络平台，放大了惠农政策和支农项目的效应。科技入户工程的网络体系，为落实惠农政策、发挥科技人员作用和实施其他支农项目搭建了平台。各级政府利用这一平台，可快速传达强农惠农政策；广大科技人员通过这一平台，找到了用武之地，更好地服务于农业生产；一些地方将良种补贴、农机补贴、测土配方施肥等项目与科技入户工程结合起来，发挥了更大的作用。