[江苏]连云港市召开现代农业发展观摩现场会
11月7日至8日,连云港市委、市政府召开全市现代农业发展观摩现场会,认真贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神,深入回顾和总结去年农业现场会以来“三农”发展情况,对全市农村改革发展作出部署。市委书记、市人大常委会主任王建华出席会议并作重要讲话。王建华强调,要以党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神为指导,牢牢把握“三农”发展的新形势、新任务、新机遇,积极应对“三农”发展的新困难、新压力、新挑战,以更新的思路、更大的力度、更实的举措抓好“三农”工作,全面开创农村改革发展新局面。市委副书记、代市长徐一平主持会议并传达省委十一届五次全会精神。市委副书记、组织部长魏国强对全市“三农”工作进行全面总结和分析点评。市领导仲琨、唐铁飞、吴立生、谢建民、郑平、赵建华、徐开信和连云港警备区领导王树均及各县区、市各有关部门负责人出席会议。
7日全天和8日上午,与会人员先后参观了灌云县南岗乡岗西村花卉苗木基地、侍庄乡现代农业示范园、东王集乡花卉苗木基地,灌南县连禾花卉科技公司、灌南县生态农业产业区、周彭村种养循环经济项目,市振兴集团现代农业科技示范园,海州区四季农产品交易中心,赣榆县罗阳镇万亩高效生态养殖基地、城西镇花卉苗木基地、海头镇现代渔业科技园,连云区鑫海紫菜公司,新浦区馨源鲜切花生产基地,东海县百福来食品公司、曲阳乡农民创业园、洪庄镇薛团村新农村建设等16个现场。8日下午,在东海县集中举行会议。
会上,王建华首先充分肯定了我市“三农”工作取得的成绩。他指出,全市在工业化、城市化、农业产业化上保持了齐头并进,各县区在农业农村工作上保持了齐头并进,各部门各单位在支农扶农上保持了齐头并进,令人高兴;全市“三农”发展的活力在加快涌现、亮点在加快涌现、成果在加快涌现、后劲在加快涌现,使人振奋。各地各部门推进农村改革发展的思路清晰、重点明确、措施有力、成效明显,这样坚持抓下去,全市新农村建设一定能不断攀登新台阶。
王建华强调,作为一个传统农业大市,我市农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,省委十一届五次全会通过了贯彻落实中央《决定》的《意见》,为我们推进农村改革发展指明了前进方向,带来了历史机遇,提供了政策保障。我们要认真贯彻中央和省委全会精神,牢牢把握“三农”发展的新机遇,积极应对“三农”发展的新挑战,扎实推进农村改革发展,将新农村建设快步推向前进。
王建华对推进全市农村改革发展提出五点意见。一要以改革创新为动力,持续深化农村改革探索实践,在激活农村发展机制上迈出新步伐。按照中央《决定》和省委《意见》要求,积极探索稳定和完善农村基本经营制度的新途径、农村土地流转的新举措、农民合作经济组织发展的新办法、金融支持农村的新渠道,努力破解阻碍农村发展的制度约束,最大限度地释放蕴藏在农村内部的生机与活力。二要以结构调整为主线,大力发展生态高效外向农业,在增强农业综合效益上谋求新突破。突出设施农业和规模养殖两大重点,主攻精深加工和市场流通两大环节,抓住质量安全和品牌建设两大关键,拓展丘陵山区和水面开发两大空间,大规模推进农业结构调整,把生态高效外向农业提高到一个新水平。三要以致富农民为核心,加快辟建农民持续增收渠道,在提高农民收入水平上实现新跃升。进一步拓宽思路,多管齐下,把推动农民创业就业作为农民增收致富的现实途径,把壮大村级集体经济作为农民增收致富的有力依托,把发展农村二三产业作为农民增收致富的重要载体,把实施扶贫攻坚工程作为农民增收致富的有力抓手,力争农民收入以年均10%以上的幅度快速增长。四要以城乡统筹为目标,扎实推进农村公共事业建设,在推动农村全面进步上取得新进展。大力加强农田水利、农村道路、农村水环境和农民住房等基础设施建设,全面抓好以街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化和改水、改圈、改厕、焚烧秸秆等农村环境综合整治,积极发展教育、卫生、社保、文化等农村社会事业,不断强化农村社会管理,促进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播。五要以组织领导为保障,切实加大农业农村工作力度,在促进农村繁荣发展上开创新局面。要站在战略的、全局的高度,对“三农工作”做到组织领导坚强有力、资金投入持续增加、基层队伍切实加强、工作合力不断提高,为实现农村繁荣振兴提供坚强保证。
徐一平在主持会议时指出,要把学习好、贯彻好、落实好党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神作为当前的重大政治任务,紧密结合市情实际,按照全市现代农业发展观摩现场会作出的部署,加快推进农村改革发展进程,努力构筑城乡一体化发展新格局。要一着不让地狠抓农村各项工作,紧紧抓住秋播时机,集中精力抓好农业结构调整、现代农业发展、农业基础设施建设和脱贫攻坚工程,确保顺利实现全年农业增效、农民增收目标。同时,要整体推进经济社会各项工作,加大冲刺攻坚力度,全面完成年初确定的各项发展任务。要坚持一手抓当前、一手抓来年,深入谋划明年“三农”工作,全面落实强农惠农政策,努力推动农村改革发展不断取得新成效、实现新突破,为港城科学发展、跨越发展打下坚实基础、注入强大动力。
魏国强在总结分析全市“三农”工作时强调,全市各级各部门站在统筹城乡发展的战略高度,以抓工业、抓城市的力度抓“三农”,取得了非常良好的成效,农业结构调整步伐不断加快,产业化经营水平进一步提升,农民合作经济组织发展提速,土地使用制度改革不断深化,脱贫攻坚工程全面深入推进,用于“三农”发展投入稳定增长,农村金融改革创新开始起步,新农村建设迈出坚实步伐,但高效农业规模化水平还不够高、农村土地流转和农民合作经济组织发展步伐还不够快、农业农村投入还不够足、城乡二元结构还没有从根本上打破等问题,需要在今后工作中切实加以解决。