农民工培训要适应新的转型
农民工培训这是一个历史性的重大课题。为什么这么强调呢？正如世界银行前首席经济学家斯蒂格利茨所说，在21世纪，影响人类进程的两大要素，一是美国的高科技产业，另一个是中国的城市化。基于这一点，如何搞好农民工培训使他们提高技能和融入主流社会是一个历史性的课题。
现在中国经济面临大转型，要求把经济发展的基点放在人力资本培育上。改革开放30年来，我们用资源推动加工制造业，这一发展模式已经消耗殆尽，现在需要的是高价值附加，或者叫构建创业型经济，这是一个经济和社会发展模式的根本转变。美国和中国的产业之间有一个“芭比娃娃”的现象，芭比娃娃在美国卖10美元。到岸价只有2美元，运输费1美元，原材料65美分，中国人只赚了区区的35美分，美国的智力附加是8美元，而中国的体力附加只是35美分，这样的发展格局值得思考。
农民身份的转换是一个攸关全局的核心问题。通过培训让农民工转换身份，而不是通过培训增加农民的数量，要转移农民，武装农民，减少农民，富裕农民，是农民工培训的重要目标。
农民教育或者农民工培训面临新的转型。首先是从技能型培训到创业型培训。其次是从人力资源的开发到人力资本的培育的转型。还有是从生存型的培训转移到发展融入型的培训。
建立培训园是新农村建设的一个主阵地。第一点要正确处理好农村地区的不同教育之间的关系。我们现在的基础教育制度设计是有问题的，首先幼儿园的教育没有纳入基础教育，联合国一个很重要的报告认为3到7岁是人的性格形成的最关键时期。党的十七大提出，要普及12年基础教育，农业部能不能向中央争取，率先在农业地区实现呢？这样既解决了农村地区劳动力的素质，延缓就业压力，又能够为下一轮的技能培训奠定良好基础。
三园互动是保持保障我们培训成果的一个良性机制。“三园”就是要在县城建立创业园、培训园和安居园，并且保障这三园之间相互支撑、相互激励。面对这次农民工返乡潮，要把农民工拦截在县城。不要再让他们往农村去了，再务农了，再务农还得培训他怎么种庄稼。要在县城建立创业园。中国现在面临人类有史以来最大的一次生产力的浓缩和转移，农民往城里转移。我要反复强调的是，自耕农这个职业和自然村的消亡是预料之中的事。让人日渐向城市集中，让人日渐在城里创业，让人日渐在城市安居，只有这样，才能避免重复改革，完成社会的多元复合转型。
