海南沼气建设应在提高使用率上下功夫

　　新华网海南频道１月１５日电（记者赵叶苹　李生东）沼气建设是国家４万亿经济刺激方案中的一项内容。海南省也必须在今年３月前完成国家下达的２．２６万户沼气池建设任务。据了解，在许多地区的２００９年政府工作报告中，均提出加大农村户用沼气建设。沼气建设应在提高利用率上下功夫，加大沼气服务体系建设；建设资金应向有效地区和有效用户集中，而不应只求数量、进行撒胡椒面式地建设。

发展沼气业具有多重效益

　　党的十七届三中全会把沼气建设当作推进农村能源建设的一项重要内容。海南的沼气建设成绩突出，２００８年新建农村户用沼气池４．３万口，截至目前共建成户用沼气池２５．２万口，总池容１６３．８万立方米；建成大中型沼气工程５３２处，总池容１１．９７万立方米；农村沼气建设已覆盖全省１８个市县２００个乡镇，覆盖率之高，位居全国第一位，在生态、经济和社会等方面带来多重效益。

　　一、生态效益极为显著。

　　促进节能减排。２５．２万口沼气池每年生产沼气达２２４２９．４５万立方米，折合标煤１７．４４万吨，年减少二氧化碳排量４６．４万吨。

　　增加肥源，改良土壤。２５．２万口沼气池年处理粪便量达４９２．７万吨，年生产沼肥４９２．７万吨。沼肥可取代化肥用量每亩土地约４２．７％，有利于改良土壤，降低肥料使用中营养的流失率，减少矿物的开采。

　　提高健康水平。据三亚市典型调查，凡集中连片建设沼气的地方，蚊虫减少７０％以上，农民消化系统疾病发病率减少１０％以上，流行性疾病明显减少。

　　降低森林消耗。按每户年均节柴５．４吨计，相当于１０亩林木年生长量，全省２５．２万口沼气池，相当于可以保护林木２５２万亩。

　　二、经济效益显著。

　　直接经济效益方面。据调查，沼气用户以气代柴代电，年节支约６００元；以沼肥替代部分化肥、农药，年节支约４００元；两项合计户均年节支１０００元。全省２５．２万口沼气用户，年节支总量达２．５２亿元。

　　间接效益方面。沼气业推动了畜牧业发展，农民增加了畜牧业养殖收入；利用优质沼肥施用热带农作物及瓜果菜，既增加作物产量，又提高产品品质，增加了种植业收入。

　　三、社会效益显著。

　　有效地改善农村生态环境。农村沼气建设，实现了猪有圈、牛有栏、人有厕，促进了社会主义新农村建设。

　　增加就业机会。据统计，目前全省沼气建设已惠及１２６万农户，安排农村劳动力就业４１５６人（包括沼气建池及管理人员）。

　　有效治理农业面源污染，促进循环农业发展。大中型沼气工程建设，实现了粪尿污水减量化、资源化、再循环、再利用，对治理农业面源污染，促进循环农业发展起了辐射带动作用。

　　沼气具有多重效益，受到各地政府重视，纷纷把农村沼气建设作为当前扩大内需的重要举措。据了解，２００９年海南计划新增农村户用沼气池５万个，山东临淄计划新增户用沼气５０００户，贵州毕节市拟建农村沼气池５万口以上，黑龙江佳木斯市计划增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点范围。国家也在４万亿经济刺激方案中，安排农村沼气建设资金３０亿元，如果地方配套资金全部投资到位，到２０１０年，全国将有４０００万户农户使用沼气。

提高沼气池使用率才能实现多重效益

　　海南沼气建设之所以能够实现多重效益，得益于沼气池使用率较高。据海南省农业厅调查，海南沼气使用率为９３％，在全国算是较高的，分析其原因，主要有５个方面：

　　一、领导重视程度较高，依法按规建设。海南省以《可再生能源法》《海南生态省建设规划纲要》为依据，编制了《海南省“十一五”沼气发展规划》。这个沼气规划是２００６年海南聘请了全国农村能源战线５名著名专家，以及本省农村能源战线的专家、干部，深入各市县乡村调查研究，历经５个月时间，广泛征求各方意见，数易其稿而成。规划先行的做法，确保了沼气事业可持续发展。

　　按规建设中，各市县坚持以“能源村、卫生村、文明村、生态村、富裕村”五村并举，以户用为单元，整村推进，积极引导农户在村边集中连片建设猪圈和沼气池，以实现人畜分离、厨厕分开、节约资源、改善环境的目的。

　　二、因地制宜推广多种建设模式。经过多年摸索实践，海南逐步形成５种沼气循环经济模式：以沼气为纽带的资源利用模式、农村庭院经济生态富民家园模式、畜禽废弃物资源利用模式、农作物秸秆利用模式、农产品加工废弃物利用模式。这五种建设模式涵盖了农业种养业和农产品加工业，广大农村干部农民看得见、摸得着、学得会。

　　三、推广运用先进技术。在屯昌县大武村，２００４年引进成都泓奇公司玻璃钢沼气池新技术，建设６０个６立方米的户用沼气池，历经五年，现其完好率、利用率均为１００％。临高县推广预制钢筋混凝土板装配沼气池，按照ＧＢ／Ｔ４Ｔ５０－２００２国家标准施工及验收，质量保证，未发生漏气现象。

　　沼气发酵原料有了变化。从单一利用人畜粪便入池产气，发展到应用生物技术处理作物秸秆生产沼气，既扩大了沼气发酵原料来源，又解决了不养猪农户建设沼气池问题，增加了宜建沼气农户的数量。目前，全省正在加快推广生物处理作物秸秆生产沼气这项新技术，现已推广８０００户。

　　四、服务体系建设初步建立。目前全省累计建设沼气服务网点１５９个，其中省级１个，市县级１８个，乡镇级１０１个，村级３９个，全省四级沼气服务网络初具雏形。文昌市建立市、镇、村三级农村沼气物业管理网络，将沼气服务网点建设与沼气发展同步推进，做到服务“有人员、有场所、有设备、有配件专柜、有服务管理制度、有服务活动记录”的“六有”标准。海口市红旗镇本立村、芬兰村等建立村级服务点，推行“一站式”服务，沼气用户每月只需交３元，可享受沼气维修、零配件更换、技术指导等免费服务项目，做到沼气小故障不出村，大故障不出镇。

　　五、海南区位优势明显。海南是我国热带宝岛，常年光热充足，沼气池在冬季也能使用如常。海南又是我国最大的无规定动物疫病建设示范区，近几年畜牧业飞速发展，生猪供应由２００４年前不能自给，发展到２００８年出岛量达１２０万头，利用牲畜粪尿生产沼气，既解决了牲畜的面源污染，又解决了沼气池原料投入，相辅相成，相得益彰。

提高利用率可从五方面入手

　　在２００５年以前，海南建成的沼气池使用率并不算高，据全省１８个市县共调查农户１１９７０户，正常使用的户数为８８３３户，占调查总数的７３．８％；废弃不使用的户数为３１３２户，占调查总数的２６．２％。分析其原因，主要有３个方面：建设质量不高、服务管理不到位、沼气综合利用率不高。汲取海南的经验教训，各地的沼气建设应在提高利用率上下功夫，加大沼气服务体系建设；建设资金应向有效地区和有效用户集中，而不应撒胡椒面式地建设。

　　一、加强技术培训。应抓好三种类型的培训，一是培训市县、乡镇、村组三级沼气管理人员；二是培训认证沼气生产工；三是培训广大沼气用户。

　　二、加强服务体系建设。应加大对沼气建设技工的回炉培训和各级沼气服务站（点）、沼气协会、沼气股份公司、沼气合作社等单位的管理和技术人员的专业技术培训力度，力争培训一大批懂技术、善经营、会管理的沼气服务管理技术人员。同时积极协调争取有关大专院校、科研院所以及沼气产品生产经营企业支持指导沼气服务站（点）工作，不断提高服务效益，真正让农民放心建池，使用沼气。

　　三、建设资金应向有效地区集中。我国北方天气寒冷，入秋之后沼气的使用率就已大幅下降，入冬后基本停用，开春后也需较长时间才能恢复使用，这使得沼气池使用率过低，国家应把沼气建设资金重点投向南方，由于南方气温相对较高、人口稠密，沼气池的使用率也较高。

　　四、建设资金应向有效用户集中。从目前看，利用生猪粪便产气使用最广泛、产气最稳定，而利用人粪便和秸秆产气较少。国家首先应划定一些生猪养殖区域，对这些区域重点扶持，确保生猪养殖持续稳定，在此基础上，把沼气建设资金重点投向生猪养殖区域，以便解决生猪养殖过程中产生的粪便面源污染问题。农村沼气建设是项系统工程，要以沼气为纽带，把养殖业和种植业连续起来，才可以形成闭合的生态循环农业。必须保证环环相扣、节节高效，沼气池使用率才能提高。

　　五、要以大中型沼气和联户建池供气为重点，在规模养殖企业和养殖小区重点推广一点（供气点）多村或一点多户供气模式，提高沼气的综合利用。海口市红旗镇本立村，结合畜牧养殖小区建设，集中连片建设猪圈７８间，面积３８００平方米，带动农民养猪５０００多头，配套建设３６０立方米大中型沼气工程，统一铺设管道集中供气，使全村１０１户农民受益，沼气入户率达１００％。同时设立服务点，购置２辆沼液运输车，统一为农户运送沼液到田头，生产无公害农产品。沼气建设使村容村貌大为改变，农民生活质量明显提高，成为远近闻名的文明生态村。