[湖南]科技培训为湖南农民送上了“科技快餐”
通过科技培训,农民的求知欲望日益增强,对科技培训的重要性认识不断提高,靠科技致富奔小康的热情不断高涨,认识观念发生了明显变化,从“政府要求他们培训”,转变为“农民主动要求和积极参加培训”,科技报刊成了他们的最爱,科技书屋成了他们的常去之地,农田、鱼塘成了他们的高产擂台。洪江市茶溪村每次平均有220人参加冰糖橙栽培技术培训,通过考试才能成为科技培训的基本学员,每月平均接到农民科技咨询电话30个,示范村学员饶有风趣地编起了顺口溜:“老师进了村,技术不用愁,不懂多请教,增产又增收”。
构建培训管理机制
湖南省各新型农民科技培训项目县均成立了由分管农业的副县市区长任组长,农业、财政、畜牧、水产、农机等单位一把手和项目实施乡镇长为成员的项目实施领导小组,项目办公室设农业局,农业局长兼任办公室主任,农业局总农艺师任副主任,配有1名项目专干,各相关乡镇也成立了相应机构,办公室具体负责培训的日常事务管理和组织协调工作。全省建立了职责明确、分级负责的新型农民科技培训工程管理机制。省农业厅、市农业局、县实施领导小组、县项目办公室、培训机构、培训教师、项目村层层明确主要工作职责,层层签订项目培训合同,规定双方的权利和义务。
招标遴选培训机构
湖南省各项目县按照“行政部门监督,培训单位承担,凭借实力竞争,任务落实到人”的工作机制,坚持培训与管理相分离原则,对照培训机构招标遴选条件,通过公开招标,择优认定了102个培训机构,其中农广校承担培训的村为225个,技术推广机构承担培训的村为1139个,专业合作组织承担培训的村为67个,科研院所承担培训的村为19个,企业承担培训的村为24个,大专院校承担培训的村为23个,其他机构承担培训的村为53个,12所涉农高、中等职业技术院校承担1550个示范村的村级动物防疫员和农村实用人才创业培训,落实培训任务,明确培训要求。从认定的培训机构中选出具有高级职称的专业技术人员为骨干教师,再配备具有中级职称且农民培训工作经验丰富的专业技术人员,组成授课队伍,其中本科以上学历的占30%,大专学历的占33%,中专学历的占37%,种植专业的占76%,养殖专业的占24%,“双师型”教师占60%。
打造主导产业格局
湖南省紧紧围绕每个示范村确定的1个主导产业开展培训,加快了主导产业发展,全省主要确定了水稻、小麦、大豆、薯类等粮食作物4个,占19.7%;棉花、油料、烟叶、蔬菜、药材、水果、茶叶、花卉、糖料等经济作物9个,占41.1%;奶牛、肉牛、猪、奶羊、肉羊、肉鸡、蛋鸡、肉鸭、蛋鸭等畜牧业9个,占34.4%;鱼类、甲壳类、贝类、藻类、立足类等渔业5个,占4.8%,形成了较均衡的主导产业分布格局。
探索创新培训模式
为提高新型农民科技培训效果,湖南省主要采取了以下几种培训模式。
“三段式”培训——将一堂课分成三个时间段,第一个时间段30分钟,播放VCD碟片,内容为科教短片,第二个时间段60分钟,由专职老师授课,第三个时间段30分钟为自由发言和提问时间,由学员提问老师解答,或由本地生产或致富能手介绍经验,这种“三段式”培训题材新颖、内容丰富,激发了农民参与热情,使科技培训达到事半功倍效果。
“电影放映”培训——采取在村上开展“新型农民科技培训电影放映周活动”培训模式,每村各安排一场农业生产科教电影,现场发放农业生产技术资料,广大新型农民对这种活动非常满意,各村形成了科技致富的良好氛围。
“网络”培训——在水稻病虫防治、棉花育苗等农作物关键农事季节,整理和制作相关视频素材上网,由各示范村通过远程教育设施下载播放培训,提高培训时效性和覆盖面。
“二传手”培训——与学员一道参加培训对从学校毕业工作多年没有得到知识更新的农技人员来说是一次学习的极好机会,而且他们接受新知识的能力比农民学员要快得多。因此,他们把在校学习到的知识及时帮助学员学懂弄通起到了很好作用,如北湖区畜牧水产局防疫站长袁小飞不仅与学员一同参加培训“充电”,获取更多更新专业知识,进一步熟练掌握动物防疫操作技能,而且主动现学现授,辅导学习上有疑惑需要“补课”的学员,在技能训练中示范带头,当好“二传手”,不少学员通过2次传授,培训知识和实训技能得到了巩固和提高。
强化培训督导检查
湖南省各项目县加挂了新型农民科技培训工程项目领导小组办公室牌子,按照合同管理制度、公示制度、班主任制度、台帐制度、季度报告制度、资金报帐制度、检查验收制度、考核发证制度逐一落实,建立了完整的项目培训档案。二是通过实地采访和座谈方式抽查培训情况。为检查各地的培训效果,省项目办抓住农业部和省农业厅安排的调研课题,深入15个项目县128个培训机构64位培训教师105名学员实地调查了解培训情况。同时,为评价培训效果,各地制定了不同的评比考核办法。株洲县在项目实施过程中,对示范村采用分项计分考核办法,分四个等级:90分以上为优秀,80~90分为合格,70~79分为基本合格,70分以下为不合格,并对外公布考核情况。根据综合测评全省评选出了优秀创业培训学员60名、优秀村级动物防疫培训学员36名。
据统计,湖南省2008年一年中培训的6.2万名专业农民,90%的掌握了1门实用技术,14%的成了种、养、加专业大户或科技示范户,10%的充当了科技致富带头人,特别是异地培训的1550名村级动物防疫员,对重大动物疫病快速处置和防控的能力得到了提高,2008年全省抗体监测合格率高出2007年1.5个百分点,达到了97%,以及通过创业培训的1550名农村实用人才,创业能力得到了增强,经营思路得到了开拓,管理和决策水平得到了提高,共推广水稻、棉花、油菜、柑橘等新品种160个,种养业新技术154项,新技术覆盖率达86%,新技术、新品种使用率达100%,养殖业品种改良率达80%,每个示范村的科技进步在经济发展中的贡献率高出全省10个百分点,农业生产收入较培训前增长42.8%,加快了社会主义新农村建设进程。